ULUSAL İSTİHBARAT DİREKTÖRLÜĞÜ OFİSİ

2040 IÇIN SENARYOLAR
SENARYO 1: DEMOKRASILERIN RÖNESANSI

2040 yılında dünya, Amerika Birleşik Devletleri ve müttefiklerinin öncülüğünde açık demokrasilerin yeniden dirilişinin tam ortasındadır. Amerika Birleşik Devletleri ve diğer demokratik toplumlarda kamu-özel sektör ortaklıkları tarafından teşvik edilen hızlı teknolojik gelişmeler küresel ekonomiyi dönüştürmekte, gelirleri artırmakta ve dünya çapında milyonlarca insanın yaşam kalitesini yükseltmektedir. Yükselen ekonomik büyüme ve teknolojik başarı dalgası, küresel zorluklara yanıt verilmesini sağlıyor, toplumsal bölünmeleri hafifletiyor ve halkın demokratik kurumlara olan güvenini tazeliyor. Buna karşılık, Çin ve Rusya’da yıllardır artan toplumsal denetim ve gözetim, önde gelen bilim insanları ve girişimcilerin Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa’ya sığınmasıyla inovasyonu boğdu.

ORAYA NASIL GELDIK

2020-21’de COVID-19 aşısının başarılı bir şekilde geliştirilmesi ve dünya çapında dağıtılması, küresel dikkati, ortaya çıkan küresel zorlukları ele almak için bilimsel araştırma, inovasyon ve teknolojik gelişimin önemine odakladı. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü ülkelerinde faaliyet gösteren araştırma enstitüleri, devlet kurumları, sivil toplum kuruluşları ve özel şirketlerden oluşan ağlar, bilgi paylaşımını artırdı ve yapay zeka, biyoteknoloji ve ekonomileri canlandırmak ve toplumsal ihtiyaçları karşılamak için kritik öneme sahip diğer teknolojilere odaklanan araştırma ve geliştirme için koordineli yaklaşımlar geliştirdi. Takip eden 10 yıl boyunca bu çabalar, üretkenliği artıran ve ekonomik bir patlamaya yol açan bir dizi çığır açan ilerleme sağladı. Teknolojik ilerlemeler ve ekonomik büyüme bir araya gelerek hükümet kapasitesini geliştirdi ve demokratik hükümetlerin daha etkin bir şekilde hizmet sunmasını ve güvenlik sağlamasını mümkün kıldı.

Daha fazla kaynak ve daha iyi hizmetlerle bu demokrasiler yolsuzluğun üzerine gitmek, şeffaflığı artırmak ve dünya çapında hesap verebilirliği geliştirmek için girişimler başlatarak kamu güvenini artırdı. Bu çabalar, yıllarca süren toplumsal parçalanmayı tersine çevirmeye ve sivil milliyetçilik duygusunu yeniden tesis etmeye yardımcı oldu. Hızlı inovasyon, daha güçlü bir ekonomi ve daha fazla toplumsal uyumun birleşimi, iklim ve diğer zorluklar konusunda istikrarlı bir ilerleme sağladı. Demokratik toplumlar, daha fazla kamu bilinci ve eğitim girişimleri ve hatalı bilgileri hızla tespit edip çürüten yeni teknolojiler sayesinde dezenformasyona karşı daha dirençli hale geldi. Bu ortam, değerler, hedefler ve politikalar üzerinde güçlü ama medeni bir tartışma kültürünü yeniden tesis etti.

Açık toplumlarda hakim olan işbirliği kültürünün aksine, Çin ve Rusya sürekli inovasyonu sürdürmek için gerekli olan yüksek teknoloji yeteneklerini, yatırımları ve ortamı geliştirmekte başarısız oldu. Çin için, 2022 yılında Hong Kong’a uygulanan tam baskı, on yıl boyunca daha da büyük bir baskıyı başlattı ve her türlü özgür ifade veya eylemi sınırladı. Stratejik askeri güçler olmaya devam etseler de, hem Çin hem de Rusya iç sorunlarla boğuşmak zorunda kaldı. Çin’in yaşlanan nüfusu, yüksek kamu ve özel borcu ve verimsiz devlet güdümlü ekonomik modeli ülkenin tüketim ekonomisine geçişini engelledi ve 2029 yılına gelindiğinde Çin orta gelir tuzağına takıldı ve gelişmekte olan ülkelerdeki nüfusları yabancılaştırdı. Rusya, durgunlaşan işgücü, enerji ihracatına aşırı bağımlılık ve Putin sonrası elitlerin iç çekişmeleri nedeniyle gerilemiştir.

2030’ların ortalarına gelindiğinde ABD ile Avrupa ve Asya’daki müttefikleri yapay zeka, robotik, nesnelerin interneti, biyoteknoloji, enerji depolama ve eklemeli üretim gibi birçok teknolojide küresel lider konumundaydı. Demokrasiler, daha önce açık toplumlarda çok bölücü olan dezenformasyon da dahil olmak üzere teknolojilerin olumsuz sonuçlarını sınırlamak için uluslararası standartlar belirlemek üzere güçlerini birleştirdi. Çok taraflı işbirliği, siber güvenlik, iklim değişikliğinin azaltılması ve deniz yatağı, Kuzey Kutbu ve uzayın yönetilmesine ilişkin kurallar da dahil olmak üzere diğer alanlara da yayıldı.

Teknolojik başarı, yükselen ve gelişmekte olan ülkeler arasında demokrasilerin daha uyumlu ve dirençli olduğu ve büyüyen küresel zorluklarla daha iyi başa çıkabileceği görüşünü yaygınlaştırdı. Çin’in yıllardır yerine getirmediği vaatler de Brezilya, Endonezya, Hindistan ve Nijerya gibi en kalabalık ülkelerden bazılarını şeffaf demokrasiyi tamamen benimsemeye itti. Gelişmiş teknolojilerin gelişmekte olan ekonomilere hızla yayılması, pandemi sırasında geliştirilen uzaktan öğrenme platformlarına dayanarak eğitim ve iş becerilerinde beklenenden daha hızlı iyileşmeler sağladı. Çin’in yükselişi artık kaçınılmaz görülmediğinden, önde gelen devletler ve yatırımcılar güçlü özel sektörlere ve inovasyon sistemlerine sahip daha hızlı büyüyen ekonomilere yöneldi.

Otokratik rejimler demokratik müttefiklerin artan gücüne karşı koymaya çalıştı ancak başarısız oldu. Rusya, Kuzey Atlantik Antlaşması Örgütü (NATO) üyesi olmayan bazı eski Sovyet devletlerindeki etnik Rus azınlıklar adına müdahale etme tehdidinde bulundu ki bu, Moskova’nın dikkatleri kendi iç sorunlarından başka yöne çekmek için yaptığı umutsuz bir son girişim olarak görüldü. Çin, Güney Çin Denizi’nde tehditkâr adımlar attı. Her ikisi de doğrudan şiddetin maliyetlerinden kaçınırken ABD’nin avantajlarına karşı koymak için asimetrik silah sistemlerine ve dezenformasyon teknolojilerine yatırım yaptı.

2040 IÇIN SENARYOLAR SENARYO 2: AKINTIYA KAPILMIŞ BIR DÜNYA

2040 yılında, uluslararası kurallar ve kurumlar Çin gibi büyük güçler, bölgesel oyuncular ve devlet dışı aktörler tarafından büyük ölçüde göz ardı edildiği için uluslararası sistem yönsüz, kaotik ve istikrarsızdır. Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) ülkeleri daha yavaş ekonomik büyüme, genişleyen toplumsal bölünmeler ve siyasi felçle boğuşuyor. Çin, özellikle Asya’da uluslararası etkisini artırmak için Batı’nın sıkıntılarından faydalanıyor, ancak küresel liderliği üstlenecek irade ve askeri güce sahip değil ve iklim değişikliği ve gelişmekte olan ülkelerdeki istikrarsızlık gibi birçok küresel sorunu büyük ölçüde ele almadan bırakıyor.

ORAYA NASIL GELDIK

Dünyanın gelişmiş ve yükselen piyasa ekonomilerinin çoğu, yavaş ve verimsiz bir aşı uygulaması nedeniyle uzayan COVID-19 salgınından hiçbir zaman tam olarak kurtulamadı. 2020’lerin sonlarına gelindiğinde, yüksek ulusal borç, yaşlanan nüfusa bakmanın maliyeti ve tekrarlanan iklim olayları hükümet bütçelerini zorladı ve eğitim, altyapı ve bilimsel araştırma ve geliştirme gibi diğer harcama önceliklerini gölgede bıraktı. Çevre, sağlık ve ekonomik krizler on yıl boyunca kademeli ve düzensiz olarak ortaya çıkmış, hükümetlerin acil yardım ve kısa vadeli ekonomik teşviklerin ötesinde harekete geçmesi için siyasi desteği ve kaynakları sınırlamıştır. Ekonomik zorluklar toplumsal bölünmeleri derinleştirmiş ve iç ve ulusal güvenlik öncelikleri konusunda siyasi uzlaşmaya varmayı zorlaştırmıştır.

Birçok ülkede halkın hayal kırıklıkları ve protestoları arttı, ancak parçalanmış ve rekabet halindeki muhalefet hareketleri net talepler ve hedefler üzerinde anlaşamadı. Sosyal medya tarafından şekillendirilen kutuplaşmış toplumlar, daha fazla siyasi çıkmaza ve vahşi politika dalgalanmalarına yol açtı. Özellikle demokratik ülkelerdeki bu hizipleşmiş topluluklar ekonomi, çevre, göç ve dış politika konularında etkili adımlar atamadı. Krizleri çevreleyen belirsizlik ve hükümetlerin düzensiz tepkileri yatırımları ve istihdam yaratmayı baskılayarak Kuzey Amerika ve Avrupa’yı, birçoklarının Japonya’nın 1990’lardaki “kayıp on yılına” benzettiği durgun bir büyüme dönemine sürükledi. Gelişmekte olan ülkeler durgunlaştı, bazıları Çin’e yöneldi ve özellikle Afrika ve Orta Doğu’da birçok devlet başarısızlığa uğradı. Terörizmden insani kalkınmanın gerilemesine kadar uzanan uluslararası sorunlar artarak devam etti. Göç dalgaları çatışmalardan, çevresel felaketlerden ve ekonomik gerilemeden kaçarak Avrupa, Asya ve Kuzey Amerika’daki daha zengin ülkelere gitmeye çalıştı.

Bu dönemde Çin, aynı çevresel ve toplumsal sorunların çoğunu yaşamış ancak daha güçlü sosyal uyum ve güven; merkezi otoritenin çevik yönlendirmesi; iş, mal ve hizmet sağlama konusunda kanıtlanmış bir yetenek ve rakip sesleri bastıran bir siyasi sistem nedeniyle daha iyi uyum sağlayabilmiştir. 1990’lar ve 2000’lerdeki patlama yıllarındaki büyümeden daha düşük bir seviyede olsa da iç talep, Çin’in 2030 yılına kadar ABD’yi geçerek dünyanın en büyük ekonomisi olmasına yetecek gayri safi yurtiçi hasıla (GSYH) büyümesini sağladı. Büyük Şangay deniz duvarı gibi iklim değişikliğinin etkilerini yönetmeyi amaçlayan devasa altyapı projeleri dünyanın gıpta ettiği projeler haline geldi. Benzer altyapı geliştirme programları ve istikrarlı dış yatırım ve yardımlar Çin’in gelişmekte olan dünyada nüfuz kazanmasına yardımcı oldu.

Bu kazanımlara rağmen Çin, çevresindeki ve ülkesindeki algılanan güvenlik tehditlerine karşı koymaya odaklanmaya devam etti. Pekin, yakın bölgesi dışındaki uluslararası karışıklıklara ve liderlik rollerine karşı temkinli olmaya devam etti. Çin, yeni bir küresel düzen oluşturmaya çalışmak yerine, kalkınma hedeflerini ilerleten endüstrileri teşvik etmeye ve teknoloji standartlarını belirlemeye odaklandı.

Pek çok hükümet Çin’in büyük pazarından kâr etmekten ve Çin’in iç gözetim ve güvenlik sistemlerine yardım etmesi gibi diğer faydaları cebe indirmekten memnundu, ancak çok azı Çin liderliğindeki bir uluslararası düzen altında yaşamak istiyordu. Amerika Birleşik Devletleri bölgede kalan müttefikleriyle bağlarını korumaya çalıştı ancak Japonya ve Güney Kore, kısmen Çin ve Kuzey Kore’ye karşı ABD güvenlik şemsiyesinin güvenilirliği konusundaki endişeleri nedeniyle, giderek daha bağımsız askeri modernizasyon programları ve hatta kendi nükleer silah programlarını sürdürdüler.

2035 yılına gelindiğinde Çin’in Asya’daki konumu, özellikle Tayvan Hükümeti’ni birleşme görüşmeleri için masaya oturmaya zorlamasının ardından, tartışılmaz hale geldi. Çin’in ekonomik ve askeri zorlayıcı gücünün zaferi bölge için bir dönüm noktası olmuş, Pekin’in ABD’nin yakın bir ortağına gözdağı verme kabiliyetine işaret etmiş ve Çin’in komşularını Çin Halk Kurtuluş Ordusu’nun odağını diğer bölgesel hesaplaşmalara çevireceğinden endişe etmeye zorlamıştır. Başka hiçbir devlet kendisini Çin’in bölgedeki yükselişine meydan okuyacak bir konuma getirmedi. Rusya genel olarak Çin’in yanında yer aldı ancak her geçen yıl daha az ortak haline geldi. Hindistan Asya’daki büyümeden fayda sağlamasına rağmen, daha güçlü komşusunu kontrol altına almak bir yana, onunla baş edebilmesi bile yıllar alabilir.

2040 IÇIN SENARYOLAR
SENARYO 3: REKABETÇI BIR ARADA VAROLUŞ

2040 yılında, ABD ve Çin ekonomik büyümeye öncelik vermiş ve sağlam bir ticaret ilişkisini yeniden kurmuştur, ancak bu ekonomik karşılıklı bağımlılık, siyasi etki, yönetişim modelleri, teknolojik hakimiyet ve stratejik avantaj üzerindeki rekabetin yanında var olmaktadır. Büyük savaş riski düşüktür ve uluslararası işbirliği ve teknolojik yenilik, küresel sorunları gelişmiş ekonomiler için yakın vadede yönetilebilir kılmaktadır, ancak daha uzun vadeli iklim zorlukları devam etmektedir.

ORAYA NASIL GELDIK

COVID-19 krizinden ve uzun süren ABD-Çin ticaret savaşından sonra yavaş bir toparlanmanın ardından, 2020’lerin sonunda, bastırılmış talep ve düşük performans gösteren ekonomilerle ilgili yaygın halk hayal kırıklığı, Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) ülkelerinde büyümeyi teşvik etmek için piyasa odaklı ekonomi politikalarının yeniden canlanmasına yol açtı. 2031’de Kanada’da toplanan G7, ekonomik teşvik ödemeleri, serbestleştirilmiş ticaret ve yatırım, kolaylaştırılmış vergiler ve azaltılmış düzenlemeler için planları onayladı. Baskıcı bir Avrupa Birliği’ne (AB) dair anıların azalmasıyla Avrupalılar, paradoksal bir şekilde güçlendirilmiş AB kurumları altında yeni bir ticari serbestleşme turunu kabul ettiler. Yıllar süren düşük petrol fiyatları nedeniyle zayıflayan Putin sonrası Rusya, yeni G7 ekonomik uzlaşısını destekledi ve Brezilya ve Hindistan’ın da aralarında bulunduğu gelişmekte olan ekonomiler önemli ekonomik reformlarla bu uzlaşıya katıldı.

Çin, OECD modelini reddetti ve kapalı devlet yönelimli sistemine bağlı kaldı ancak ekonomik büyüme ve ticarete öncelik verdi. Pekin ve Washington, karşılıklı şüphe ve zıt politik-ekonomik modellerine rağmen ekonomik ilişkileri istikrara kavuşturmak için adımlar attı. Bu ilişki temel güvenlik meseleleri ve değerler konusunda anlaşmazlıklarla doluydu ancak 2020’lerin sıkı ticaret ve yatırım kısıtlamalarından kurtulma arayışı, her iki tarafın da gelişmek için birbirlerine ihtiyaç duydukları sonucuna varmasına yol açtı; iki taraf 2030’larda en hayati ortak ekonomik çıkarlarını koruma konusunda anlaştı.

Çin ve Amerika Birleşik Devletleri, biri devlet yönetimi, otokratik kontrol ve kamu gözetim teknolojilerine, diğeri ise özel girişim, demokrasi, kişisel özgürlük ve açık bilgi akışına dayanan karşıt iç sistemler altında pazarlar ve kaynaklar için rekabet eden rakip “ortak değerler toplulukları” oluşturdu. Halklar ülkelerini ve liderlerini desteklemek için bir araya geldikçe, rekabet ülkeler içindeki parçalanmayı bir şekilde azalttı. Ticaret ve bilgi akışını yönetme işinin büyük kısmı küresel çapta iş yapan büyük şirketler tarafından yapıldı. Amerika Birleşik Devletleri, Çin ve kendi kamplarına mensup benzer düşünen devletler, küçük çatışmaların küresel ekonomik ilerleme ve istikrarı tehdit edecek noktaya tırmanmasını önlemek için müdahale ettiler. Bununla birlikte, Güney Çin Denizi’nde olduğu gibi jeopolitik rekabet ekonomik ilişkiler için sürekli bir tehdit olmaya devam etti ve yoksul ülkelerdeki pek çok iç çatışma, müdahale etmek için çok az uluslararası çaba gösterilerek alevlendi.

Artan emtia fiyatları ve yabancı işçi talebi, bazı gelişmekte olan ülkelerde büyüyen orta sınıfların beklentilerini iyileştiren bir ekonomik toparlanmayı teşvik etti. Yaşlanan nüfusa sahip bazı gelişmiş ekonomiler, biyometrik izleme programları kullanarak kontrolsüz göçü azaltırken önemli hizmet işlerini dolduran misafir işçi programları oluşturdu. Çin’de yükselen ücretler Hindistan, Güneydoğu Asya ve Afrika’nın bazı bölgelerinde dış kaynak kullanımına ve gelir artışlarına yol açtı. Bununla birlikte, başta Afrika olmak üzere gelişmekte olan ülkelerdeki büyük genç nüfus, canlanan küresel ekonomiden faydalanamadı.

Yenilenebilir enerji üretimi ve depolanması ile karbon yakalama teknolojilerindeki ilerlemeler emisyon artışını azaltmış ancak bazı yıkıcı etkileri önleyecek kadar hızlı olmamıştır. Zengin ülkeler, risk altındaki nüfusları korumak için kendi ülkelerinde uyum önlemlerine yatırım yapabildiler, ancak gelişmekte olan ülkeler geride kaldı ve artan felaketlerden en çok zarar görerek ikinci dereceden güvenlik sorunları ortaya çıktı.

2040 IÇIN SENARYOLAR
SENARYO 4: AYRI SILOLAR

2040 yılında dünya, Amerika Birleşik Devletleri, Çin, Avrupa Birliği, Rusya ve birkaç bölgesel güç merkezli, kendi kendine yeterlilik, dayanıklılık ve savunmaya odaklanmış, farklı büyüklük ve güçte birkaç ekonomik ve güvenlik bloğuna bölünmüştür. Bilgi ayrı siber-egemen bölgeler içinde akar, tedarik zincirleri yeniden yönlendirilir ve uluslararası ticaret sekteye uğrar. Savunmasız gelişmekte olan ülkeler arada kalmış, bazıları başarısız devletler haline gelmenin eşiğine gelmiştir. Başta iklim değişikliği olmak üzere küresel sorunlara, eğer varsa, çok az değinilmektedir.

ORAYA NASIL GELDIK

2030’ların başlarına gelindiğinde, küreselleşme nedeniyle bazı ülkelerde onlarca yıldır devam eden iş kayıpları, hararetli ticaret anlaşmazlıkları ve sınırları aşan sağlık ve terör tehditleri nedeniyle ortaya çıkan küresel sorunlar, devletleri kaynakları korumak, vatandaşları korumak ve yerli sanayileri muhafaza etmek için engelleri artırmaya ve ticaret kısıtlamaları getirmeye sevk etti. Pek çok ekonomist, tedarik zincirlerinin, ekonomilerin ve teknolojinin karşılıklı bağımlılığı nedeniyle ekonomik ayrışma veya bölünmenin gerçekten gerçekleşemeyeceğini düşünüyordu, ancak güvenlik endişeleri ve yönetişim anlaşmazlıkları, olağanüstü maliyetlere rağmen ülkeleri düşünülemez olanı yapmaya itti.

Büyük iç pazarlara veya büyük komşulara sahip ülkeler ekonomilerini başarılı bir şekilde yeniden yönlendirdi, ancak sınırlı kaynaklara ve pazar erişimine sahip birçok gelişmekte olan ekonomi, hem ithalat hem de ihracat pazarlarının kuruması nedeniyle ağır darbe aldı. Ekonomik durgunluk Afrika, Orta Doğu ve Güney Asya’da yaygın bir güvensizliği besledi, ulus-altı etnik ve dini kimliklere geri dönüşü, gergin toplumları, parçalanmış devletleri ve yayılan istikrarsızlığı körükledi. Yeni göçmen dalgaları yoksulluktan, kötü yönetimden ve giderek sertleşen çevre koşullarından kaçma umuduyla gelişmiş dünyaya yöneldi. Göçmenlerin umutları, siyasi baskıların hedef ülkelerin göçün çoğunu engellemesine yol açmasıyla yıkıldı.

Fiziksel engeller arttıkça dijital ticaret ve iletişime olan bağımlılık arttı, ancak bilgi yönetimi zorlukları ve tekrarlanan veri güvenliği ihlallerinin bir araya gelmesi, Çin ve İran gibi güçlü siber kontrollere sahip devletlerin siber barikatlarını güçlendirmesine yol açtı. Ardından bir zamanlar açık interneti savunan devletler, tehditleri sınırlamak ve istenmeyen fikirleri dışarıda bırakmak için yeni kapalı, korumalı ağlar kurdu. 2040 yılına gelindiğinde, dünyanın büyük bir kısmı güçlü güvenlik duvarları arkasında faaliyet gösterirken, yalnızca ABD ve en yakın müttefiklerinden birkaçı açık İnternet görünümünü korudu.

Önceki küreselleşme dönemini tanımlayan ticari ve finansal bağlantıların bozulmasıyla birlikte ABD, Çin, AB, Rusya ve Hindistan etrafında ekonomik ve güvenlik blokları oluştu. Daha küçük güçler ve diğer devletler korunmak, kaynakları bir araya getirmek ve en azından bazı ekonomik verimlilikleri sürdürmek için bu bloklara katıldılar. Yapay zeka, enerji teknolojileri ve eklemeli üretimdeki ilerlemeler bazı devletlerin uyum sağlamasına ve blokları ekonomik olarak uygulanabilir hale getirmesine yardımcı oldu, ancak tüketim mallarının fiyatları önemli ölçüde arttı. Bir bloğa katılamayan devletler geride kaldı ve dışlandı.

Güvenlik bağlantıları tamamen ortadan kalkmadı. Güçlü komşuları tarafından tehdit edilen devletler, kendilerini korumak için diğer güçlerle güvenlik bağlantıları kurmaya çalıştılar ya da güvenliklerinin nihai garantörü olarak nükleer silah geliştirme programlarını hızlandırdılar. Bu yeni blokların sınırlarında, özellikle kıt kaynaklar ya da Kuzey Kutbu ve uzay gibi yeni ortaya çıkan fırsatlar üzerinde küçük çatışmalar meydana geldi. Yoksul ülkeler giderek daha istikrarsız hale geldi ve büyük güçlerin ya da Birleşmiş Milletler’in düzeni sağlamak için müdahalede bulunmaya ilgi göstermemesi nedeniyle çatışmalar endemik hale geldi ve diğer sorunları daha da kötüleştirdi. Emisyonları azaltmak ve iklim değişikliklerini ele almak için koordineli, çok taraflı çabalar olmadığından, sera gazı emisyonlarını yavaşlatmak için çok az şey yapıldı ve bazı devletler feci sonuçları olan jeomühendislik denemeleri yaptı.

2040 IÇIN SENARYOLAR
SENARYO 5: TRAJEDI VE SEFERBERLIK

2040 yılında, Avrupa Birliği (AB) ve Çin’in başını çektiği, sivil toplum kuruluşları (STK’lar) ve yeniden canlandırılmış çok taraflı kurumlarla birlikte çalışan küresel bir koalisyon, iklim olayları ve çevresel bozulmanın neden olduğu küresel bir gıda felaketinin ardından iklim değişikliği, kaynakların tükenmesi ve yoksulluğu ele almak için tasarlanmış geniş kapsamlı değişiklikler uyguluyor. Zengin ülkeler, bu küresel sorunların sınırların ötesine ne kadar hızlı yayıldığının farkında olarak, geniş yardım programları ve ileri enerji teknolojileri transferleri yoluyla yoksul ülkelerin krizi yönetmelerine ve ardından düşük karbonlu ekonomilere geçiş yapmalarına yardımcı olmaya yönelmektedir.

ORAYA NASIL GELDIK

2030’ların başında dünya küresel bir felaketin ortasındaydı. Yükselen okyanus sıcaklıkları ve asitlik, zaten yıllardır aşırı avlanma nedeniyle stres altında olan büyük balıkçılık sektörlerini harap etti. Aynı zamanda, yağış düzenindeki değişiklikler dünyanın önemli tahıl üretim bölgelerindeki hasadı azaltarak gıda fiyatlarını yükseltti, yaygın istifçiliği tetikledi ve gıda kaynaklarının dağılımını bozarak küresel kıtlığa yol açtı. Hükümetlerin temel insani ihtiyaçları karşılayamamasını protesto eden ve liderleri ve rejimleri deviren bir huzursuzluk dalgası tüm dünyaya yayıldı. Batı dünyasında yaşanan pek çok olaydan birinde, Philadelphia’da ekmek kıtlığına ilişkin sosyal medya söylentilerinin tetiklediği üç günlük şiddet olaylarında binlerce kişi öldürüldü.

Devam eden kıtlıklar, çevre sorunlarını ele almak için cesur sistemik değişimi savunan küresel bir hareketi katalize etti. Dünya genelinde, COVID-19 salgınının şekillendirdiği ve gıdasız kalma tehdidiyle travma yaşayan genç nesiller, reforma karşı direncin üstesinden gelmek için sınırların ötesinde bir araya geldi ve eski nesilleri gezegenlerini yok etmekle suçladı. Desteklerini yardım çalışmalarına katılan STK’ların ve sivil toplum örgütlerinin arkasına attılar ve halklarını hayal kırıklığına uğrattığını düşündükleri hükümetlerden daha büyük bir küresel takipçi kitlesi geliştirdiler. Hareket büyüdükçe, küresel sağlık ve yoksulluk gibi diğer konuları da ele aldı.

Yeşil partilerin 2034 ve 2036 yılları arasında birçok Avrupa ülkesinde demokratik seçimleri kazanmasının ardından AB, Birleşmiş Milletler (BM) bünyesinde uluslararası yardım programlarını büyük ölçüde genişletmek ve BM’nin Sürdürülebilir Kalkınma Hedeflerine 2050 yılına kadar ulaşılması için yeni bir hedef tarih belirlemek üzere bir kampanya başlattı. Kıtlıktan büyük zarar gören ve büyük şehirlerindeki huzursuzluğu bastırmayı uman Çin, Çin Komünist Partisi’nin yeni bir ulusal vatanseverlik misyonu ve uzun süredir savunduğu türden bir küresel yeniden yapılanma olarak tasvir ettiği AB çabasını desteklediğini açıkladı. Avustralya, Kanada ve Amerika Birleşik Devletleri gibi diğer ülkeler de, ülkelerinin değişen iklime uyum sağlamak için daha iyi bir konumda olduğunu ve yerli sanayilere ve seçmenlere öncelik vermeleri gerektiğini savunan bazı yerel grupların devam eden güçlü direnişine rağmen, çevre odaklı partilerin siyasi güç kazanarak birkaç seçim kazanmasıyla yavaş yavaş harekete katıldılar.

AB’nin girişimi, gelişmekte olan ülkelerle işbirliği içinde 21. Yüzyılın ulus ötesi güvenlik sorunlarına odaklanan yeni bir uluslararası örgüt olan İnsani Güvenlik Konseyi’nin kurulmasıyla sonuçlandı. Hem devletlere hem de devlet dışı aktörlere açık olan üyelik, daha zengin devletler ve gruplar için acı verici olarak algılansa bile gıda, sağlık ve çevre güvenliğini iyileştirmek için doğrulanabilir eylemlere bağlılık gerektiriyordu. Üyeler uyumsuzluk nedeniyle kolayca ihraç edilebilir ve geçen yüzyıldaki Anti-Apartheid Hareketine benzer şekilde tabandan gelen, popüler tepkiler ve boykotlarla karşı karşıya kalabilirdi. 2038 yılına gelindiğinde, çevre ve insan güvenliği konusundaki küresel tutumlar, geçmişteki uygulamaların sürdürülemezliğinin giderek daha fazla kabul görmesiyle dönüşüme uğruyordu.

Devletler ve büyük şirketler gıda, iklim ve sağlık sorunlarına teknolojik çözümler geliştirmek ve en çok etkilenen nüfuslara temel yardım sağlamak için yatırımlarını yoğunlaştırdı. Kurumsal hedefler, müşteriler, çalışanlar, tedarikçiler ve toplumlar dahil olmak üzere daha geniş bir paydaş yelpazesine hizmet etmeyi kapsayacak şekilde genişledi.

Herkes aynı fikirde değildi. Rusya ve Petrol İhraç Eden Ülkeler Örgütü’ndeki bazı devletler değişime direndi ve bazı topluluklar yeni küresel ahlakı geleneksel değerler ve patronaj sistemleri için tehdit edici buldu. Aşırılık yanlıları, davalarına dikkat çekmek için siber saldırılara ve terörizme başvurdu. İran, Rusya ve bazı Körfez Arap ülkeleri gibi güçlü enerji çıkarlarına sahip devletler, uzun bir siyasi ve sosyal çatışma dönemine yol açma tehdidi taşıyan yıkıcı siyasi hareketlerle karşı karşıya kaldı.