Devlete ait Nuclear Power Corp. of India Ltd. tarafından yapılan açıklamaya göre Hindistan, Gujarat’taki Kakrapar nükleer enerji santralinde ilk yerli tasarımı olan 700 MWe gücündeki basınçlı ağır su reaktörünü (PHWR) ticari olarak işletmeye aldı. (NPCIL) tarafından 30 Ağustos tarihinde bildirildi.

Gujarat eyaletindeki Vyara şehri yakınlarında bulunan Kakrapar Atom Enerjisi Projesi’nin 3. Ünitesinin ticari işletimi, ünitenin ilk kritik seviyeye ulaşmasından yaklaşık üç yıl sonra, 30 Haziran’da başladı. Hükümet kuruluşu, 700 MWe’lik ikiz bir ünite olan Ünite 4’ün “devreye alma işleminin ileri bir aşamasında” olduğunu ve Mart 2024’te ticari faaliyete başlamasının hedeflendiğini belirtti. Kakrapar halihazırda 1993 ve 1995 yılları arasında tamamlanan iki adet 220 MWe PHWR reaktörüne ev sahipliği yapıyor,

Hükümet verileri, Kakrapar’daki türünün ilk örneği 700 MWe reaktör projesinin programın sekiz yıl gerisinde kaldığını ve maliyet aşımları yaşadığını, bunun da 11.459 crore (1,4 milyar $) olan orijinal tahminlerden 19.220 crore (2,3 milyar $) olan maliyetleri artırdığını gösteriyor. Ancak NPCIL, Kakrapar 3’ün ticari olarak faaliyete geçmesinin Hindistan için önemli bir dönüm noktası olduğunu ve reaktörü, çeşitli uygulama aşamalarında olan 16 adet yerli 700 MWe PHWR serisinde “en önde gelen” olarak konumlandırdığını belirtti.

Hindistan, 17 PHWR nükleer reaktörü ve Tamil Nadu’daki Kundankulam’da bulunan iki VVER basınçlı su reaktöründen (PWR’ler) oluşan 6,3 GW’lık bir işletme nükleer filosuna sahiptir. Maharashtra eyaletindeki Tarapur Atomik Güç İstasyonu’nda bulunan iki kaynar su reaktörü (BWR) ve bir PHWR (Tamil Nadu’daki Madras Atomik Güç İstasyonu’ndaki Ünite 1) şu anda askıya alınmış durumdadır.

Ayrıca yapım aşamasında olan sekiz nükleer reaktörü bulunmaktadır. Bunlar arasında Gujarat’taki Kakrapar 4’ün yanı sıra Rajasthan Atomik Enerji Santrali’ndeki diğer iki 700 MW PHWR ve Kudankulam Nükleer Enerji Santrali’ndeki dört PWR yer alıyor. NPCIL geçen hafta 15 adet 700 MWe PHWR reaktörünün “farklı uygulama aşamalarında” olduğunu kaydetti. Hindistan’ın ulusal nükleer araştırma kolu Bharatiya Nabhikiya Vidyut Nigam Ltd. (BHAVINI) tarafından yürütülen bir prototip hızlı besleyici reaktör (PFBR) ‘nin (BHAVINI) öncülük ettiği bu reaktörün de Tamil Nadu’daki Kalpakkam’da entegre devreye alma sürecinin ileri bir aşamasında olduğu bildiriliyor. Hükümet bu projelerin inşaatını 2027 yılına kadar tamamlamayı öngörüyor.

Nükleerin Hindistan’daki Temel Faydası: Ekonomik Olarak Rekabet Edebilirlik

NPCIL, nükleer enerjinin Hindistan’ın 2021 yılında ilan ettiği 2070 yılına kadar net sıfır sera gazı (GHG) emisyonuna ulaşma hedefinde önemli bir rol oynayabileceğini belirtti. Ülke şu ana kadar 500 GW’lık fosil dışı elektrik üretim kapasitesinin payını 2030 yılına kadar %50’ye çıkarmayı taahhüt etmiştir. Ancak Columbia Küresel Enerji Politikası Merkezi’ne göre bu, 2016-2022 döneminde elde edilen yıllık 12,8 GW’lık kapasiteye kıyasla 2030 yılına kadar yıllık yaklaşık 39 GW’lık bir kapasite artışı gerektirebilir.

Hindistan’ın Kasım 2022’de Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi’ne sunduğu Uzun Vadeli Düşük Karbonlu Kalkınma Stratejisi, 2032 yılına kadar nükleer kapasitede “üç kat” artış öngörüyor. NPCIL, nükleer enerjinin 2021 yılında ülkenin toplam elektrik üretiminin sadece %3’ünü üretmesine rağmen, ülkenin nükleer kapasitesinin mevcut 7,5 GWe’den (askıya alınmış reaktörler dahil) 2032 yılına kadar kademeli olarak 22,5 GWe’ye yükselebileceğini öngördüğünü söyledi.

NPCIL, planlanan genişlemenin temel nedenlerinden birinin “7 gün 24 saat kullanılabilir, temiz ve [çevre] dostu bir baz yük elektrik üretim kaynağı” sağlamak olduğunu söyledi. Ancak sektör gözlemcilerine göre nükleer enerji aynı zamanda daha küçük bir arazi kullanımı ayak izi ve oldukça rekabetçi ekonomik faydalar sunuyor. Düşünce kuruluşu Observer Research Foundation (ORF) tarafından Mayıs 2023’te yayınlanan bir analiz, Hindistan’ın en eski nükleer jeneratörü olan Tarapur’dan elde edilen elektriğin maliyetinin yaklaşık 2 INR (0,02 $)/kWh olduğunu ortaya koyuyor. Bu, “kesintili olan güneş enerjisi için en düşük tarifeden daha düşük” diye belirtiyor. Kudankulam gibi daha yeni santrallerden elde edilen enerjinin maliyeti 4-6 INR (0,05$ – 0,07$)/kWh aralığında olup, bu da bazı termik santrallerden ve hibrit güneş enerjisi pompalı hidroelektrik kombinasyonlarından elde edilen enerjiyle karşılaştırılabilir.

ORF, “Hindistan’da, elektrik üretiminin ekonomik verimliliğine işaret eden bir parametre olan spesifik üretim (bir megawatt kapasite için üretilen gigawatt saat elektrik), 2020-21’de kömüre dayalı enerji için 4,74’e kıyasla nükleer enerji için 6,35 ile en yüksek, ikinci en yüksek değerdi,” diye ekledi. “Nükleer enerjinin özgül üretimi son yirmi yılda sürekli olarak ortalama özgül üretim değerinden daha yüksek olmuştur.”

Yatırımları Harekete Geçirmek Zor Bir İş

Ancak ORF, yeni nükleer enerji santralleri inşa etmenin “yatırımları harekete geçirmede yaşanan zorluklar” nedeniyle zor olduğunu belirtiyor. DAF 2020’de, Kakrapar’daki (Ünite 3 ve 4 için) 1.400 MW’lık genişlemenin, Kudankulam 3 ve 4’teki toplam 2.000 MW’lık yeni LWR’ler için 39849 crore (5,3 milyar dolar) INR’ye kıyasla 16580 crore (2,2 milyar dolar) yaptırımlı (onaylı) bir maliyeti olduğunu söyledi. Federal Merkezi Elektrik Kurumu’nun 2018 varsayımlarına atıfta bulunan ORF (bkz. Ek 11.1), Hindistan’da bir PHWR nükleer enerji santralinin sermaye maliyetinin 2021-2022 yıllarında yaklaşık 117 milyon INR (1,41 milyon $)/MW olduğunu ve 2026-27 yıllarında 142 milyon INR (1,7 milyon $)/MW olabileceğini öne sürmektedir.

ORF, “Nükleer enerjinin ortalama sermaye maliyeti, büyük hidroelektrik projeleri veya LNG (sıvılaştırılmış doğal gaz) sıvılaştırma tesisleri ile aynı aralıktadır, ancak benzersiz risklere (doğal afetler, terörist saldırılar, nükleer yayılma sorunları gibi düşük olasılıklı ancak yüksek riskli olaylar) maruz kaldıkları için nükleer enerji santralleri için sermaye toplamak çok daha zordur” dedi. “Buna ek olarak, uzun teslim süreleri, inşaat sorunları riski, gecikmeler ve maliyet aşımları ve gelecekte politika veya teknolojide değişiklik olasılığı gibi sorunlar vardır.”

Hindistan küçük modüler reaktörleri (SMR’ler) değerlendiriyor. Devlet Bilim ve Teknoloji Bakanı Dr. Jitendra Singh, 2 Ağustos’ta Hindistan parlamentosunun alt kanadı Lok Sabha’ya verdiği demeçte, “büyük boyutlu reaktörler yoluyla nükleer enerji kapasitesinin artırılması” “birincil hedef” olmakla birlikte, hükümetin SMR’lerin “yerli olarak geliştirilmesi” için “diğer ülkelerle işbirliği seçeneklerini araştırdığını” söyledi. Bakan Kasım 2022’de Hindistan’ın 300 MW’a kadar olan SMR’lere odaklandığını söylemişti.

Ülke ayrıca 1962 tarihli Atom Enerjisi Yasası’nda nükleer enerji sektöründeki doğrudan yabancı yatırım (DYY) yasağını kaldırabilecek cesur değişiklikler yapmayı planlıyor. Düşünce kuruluşu Niti Aayog tarafından bir araya getirilen bir panel bu öneriyi ortaya koydu. Hukuk firması King Stubb & Kasiva yakın tarihli bir blog yazısında “Devlet tarafından işletilen [NPCIL] ve [BHAVINI] şu anda Hindistan’da nükleer enerji üretimine hakim durumdalar” dedi. Firma, nükleer enerji sektöründe doğrudan yabancı yatırımlara izin verilmesinin Hindistan’a yeni sermaye olanakları, ileri teknoloji ve uzmanlık sağlayabileceğini ve nihayetinde 2047 yılına kadar enerjisinin %9’unu nükleer enerjiden üretme hedefine yaklaştırabileceğini belirtti.

Ancak hukuk bürosu bu beklentinin “karmaşıklıklar ve zorluklar içermediğini” belirtiyor. “Nükleer kazalarla ilgili sorumluluk endişelerini gidermeyi amaçlayan 2010 Nükleer Zarar için Sivil Sorumluluk Yasası, özellikle küçük modüler reaktörler ve gelişmiş reaktörler gibi gelişmekte olan nükleer teknolojilere uygulanmasıyla ilgili olarak daha fazla açıklama gerektirebilir. Nükleer Güç Santrali (NGS) işletmecisi olarak özel ve yabancı şirketlerin rolü, güvenli ve verimli işletmeyi sağlamak için yeni protokollerin ve düzenleyici çerçevelerin oluşturulmasını içeren kapsamlı bir değerlendirme gerektirmektedir.”

-Sonal Patel POWER kıdemli yardımcı editörüdür (@sonalcpatel, @POWERmagazine).